Подписанное в 1985 году шенгенское соглашение вступило в силу только через десять лет после подписания и действует уже немногим более двадцати лет. Сейчас в него входит 26 стран Европы. Договор дает возможность гражданам стран Евросоюза свободно перемещаться по Европе, перевозить товары и переводить капиталы. Жители входящих в Шенгенское соглашение стран для перемещения внутри ЕС не нуждаются в визах, для них не проводится паспортный и иммиграционный контроль. Гражданам других стран, оставшихся вне соглашения, требуется получение шенгенской визы.
За годы существования Шенгенской зоны соглашение претерпело некоторые изменения:
- введены единые консульские правила,
- уточнены границы,
- внедрены единые правила пересечения,
- унифицирована схема выдачи туристических краткосрочных виз,
- создана база данных о нежелательных для въезда персонах.
Какие новости виз для россиян могут стать реальностью в ближайшее время? Что интересного планируется в следующем году?
- Для жителей России виза «шенген» срочно может быть выдана для Франции с конца 2016 года за два дня, а в 2015 году срок рассмотрения вопроса о выдаче сокращен с пятнадцати дней до десяти.
- Заявка на визу будет подаваться в консульство страны, которое есть в городе проживания туриста. Так виза во Францию для россиян, проживающих в городе, где нет консульства этой страны или визового центра, может быть получена в консульстве любой из 26 стран-членов ЕС.
- Повсеместно будут созданы условия для подачи заявления онлайн.
- Визу сроком до 15 дней планируется выдавать на границе.
- Возможно упрощение порядка выдачи виз желающим присутствовать на крупных мероприятиях.
- Предлагается ввести новый тип визы под условным названием «гастрольная» для туристов с хорошей репутацией. По сути это – годовая шенгенская виза. По ней человек сможет путешествовать по Европе весь год, не задерживаясь в одной стране более чем на 90 дней за полугодовой период.
Планируемые изменения должны увеличить туристический поток в страны Евросоюза из России, Индии, Китая и других стран на 60%. Один год из двух ближайших станет годом российско-французского культурного туризма. К этому времени оба государства готовы значительно упростить порядок посещения. Французская сторона предложила ввести для россиян «паспорта талантов», которые будут давать право пребывания во Франции в течение года талантливым деятелям культуры, науки, промышленности, образования и даже кулинарии.
Визовый контроль ужесточен?
Возросший поток эмигрантов в Европу во многом изменил планы по смягчению визового режима. Министры внутренних дел и юстиции встретились в Гааге и потребовали изменить Шенгенское законодательство, чтобы сократить эмиграцию. Они признали необходимость контроля границ между странами на срок, превышающий допустимые 6 месяцев. Они же подняли вопрос о совместной охране внешних границ ЕС. Приостановлено пока и решение вопроса о безвизовом въезде в Европу для россиян и украинцев.
Временно приостановили действие шенгенского соглашения Германия, Швеция, Норвегия, Дания и Австрия, введя контроль на границах. Франция тоже ужесточила контроль, но не для того, чтобы закрыться от беженцев, а чтобы уберечься от проникновения террористов.
Правительство России тоже планирует облегчить жизнь любителям зарубежных поездок. Оно поддержало законопроект, разрешающий иметь одновременно два загранпаспорта, один из которых обязательно должен быть нового поколения. Эта мера поможет выехать в одну страну, пока второй паспорт находится в консульстве другой страны в ожидании разрешения на получение визы.
Кстати, не все европейские страны спрашивают наличие визы. Без них принимает туристов Македония, Герцеговина, Босния, Сербия и Черногория, которая недавно увеличила срок безвизового пребывания до 90 дней.
По всему миру существует 105 стран, принимающих россиян без виз. Недавно к безвизовым странам присоединился Маврикий. Инициативу об отмене визового режима с Россией выдвигают Италия, Испания и Франция.